參考消息網(wǎng)5月28日?qǐng)?bào)道 新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月26日刊發(fā)題為《芯片申根區(qū)？舊芯片計(jì)劃受阻，歐洲探索新路徑》的文章，作者是林素玲（音）。文章摘編如下：

　　2023年，歐盟批準(zhǔn)具有里程碑意義的《歐洲芯片法案》，其目標(biāo)雄心勃勃：到2030年，將歐盟在全球半導(dǎo)體產(chǎn)量的占比提高一倍，達(dá)到至少20%。

　　如今，歐盟委員會(huì)承認(rèn)，歐洲的芯片計(jì)劃似乎難以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

　　因此，歐盟成員國(guó)正摒棄依托超大項(xiàng)目振興歐洲芯片制造業(yè)的思路，轉(zhuǎn)而探索新路徑，以求在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的繁榮中搶占更大份額。但這需要各國(guó)走差異化發(fā)展道路。

　　荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣迪爾克·貝爾亞爾茨近日在新加坡接受《海峽時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，介紹了被一些人稱(chēng)為“芯片申根區(qū)”的新芯片聯(lián)盟。他說(shuō)，這個(gè)3月份成立的聯(lián)盟可能從最初宣布的9個(gè)成員國(guó)，擴(kuò)展至“14或15個(gè)”志同道合的成員國(guó)。

　　這一半導(dǎo)體聯(lián)盟最初是荷蘭于2024年10月在羅馬七國(guó)集團(tuán)會(huì)議上提出的構(gòu)想。該聯(lián)盟匯聚了歐洲芯片競(jìng)賽中步伐最快的“冠軍國(guó)家”——奧地利、比利時(shí)、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、意大利、波蘭、西班牙和荷蘭，目的是讓它們就如何加速發(fā)展集思廣益、開(kāi)展協(xié)作。

　　貝爾亞爾茨表示，該聯(lián)盟尋求通過(guò)鞏固其在（從研究、設(shè)計(jì)到制造、封測(cè)的）整個(gè)價(jià)值鏈上的立足點(diǎn)，擴(kuò)大在全球芯片市場(chǎng)的份額。此舉與歐盟推動(dòng)更多芯片設(shè)施落地歐洲的努力形成互補(bǔ)。

　　這暗示了一種不同的策略：不僅要擴(kuò)大歐盟的芯片產(chǎn)業(yè)版圖，還要管控供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)——不是通過(guò)在歐盟境內(nèi)建立制造業(yè)基地，而是通過(guò)在供應(yīng)鏈上下游打造可靠的合作伙伴關(guān)系。

　　換句話說(shuō)，其核心是聚焦“歐洲制造的芯片”，而非“在歐洲制造的芯片”，并以非正式方式將歐盟以外的國(guó)家納入“芯片申根區(qū)”。

　　芯片聯(lián)盟的發(fā)展勢(shì)頭似乎與業(yè)界呼吁推出“歐盟芯片法案2.0”的訴求不謀而合——雖然現(xiàn)行模式由歐盟成員國(guó)提供資金，卻需要?dú)W盟委員會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目，流程繁瑣，而新法案旨在通過(guò)公共政策更有力地支持企業(yè)的發(fā)展雄心。

　　然而，貝爾亞爾茨面臨的最大挑戰(zhàn)仍來(lái)自?xún)?nèi)部，即如何化解成員國(guó)的不滿情緒。

　　芬蘭是半導(dǎo)體聯(lián)盟中另一個(gè)以貿(mào)易為導(dǎo)向的小型經(jīng)濟(jì)體，其策略明顯不同于荷蘭。荷蘭憑借阿斯麥、ASM國(guó)際公司和恩智浦半導(dǎo)體公司等本土龍頭企業(yè)深深扎根于全球芯片產(chǎn)業(yè)。而芬蘭缺乏國(guó)內(nèi)大型晶圓代工產(chǎn)業(yè)。

　　但芬蘭通過(guò)系統(tǒng)芯片設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的高端創(chuàng)新和研究彌補(bǔ)了制造業(yè)的不足，系統(tǒng)芯片設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)也是芬蘭2024年啟動(dòng)的“北方芯片”戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　對(duì)于芬蘭的劣勢(shì)與優(yōu)勢(shì)，芬蘭發(fā)展合作與外貿(mào)部長(zhǎng)維萊·塔維奧有著清醒的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)：“在全球量子計(jì)算領(lǐng)域，我們已擁有最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)，我們正投資建設(shè)另一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)，并優(yōu)化超級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)?！?/span>

　　芬蘭正專(zhuān)注于自己的細(xì)分市場(chǎng)，投資于芯片設(shè)計(jì)、光子學(xué)和嵌入式系統(tǒng)，并利用其在量子計(jì)算、5G及其他芯片相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)積累來(lái)拉動(dòng)需求。

　　芬蘭的策略與《歐洲芯片法案》形成鮮明對(duì)比，后者迄今主要聚焦于讓大規(guī)模芯片制造回流到歐洲本土。

　　歐洲的芯片和貿(mào)易戰(zhàn)略正步入新階段。在價(jià)值觀層面，各方已形成共識(shí)。貝爾亞爾茨和塔維奧都熱切地談及開(kāi)放、貿(mào)易和多邊規(guī)則的必要性。

　　但在具體執(zhí)行層面，各方存在分歧。荷蘭人看到了擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)能和拓展歐洲供應(yīng)鏈的機(jī)會(huì)，而芬蘭人認(rèn)為應(yīng)聚焦專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，避免盲目擴(kuò)張。

　　這種差異并不矛盾——?dú)W盟的核心優(yōu)勢(shì)就在于整合多元模式。

　　歐洲的半導(dǎo)體計(jì)劃仍是正在譜寫(xiě)的新篇章。無(wú)論結(jié)果如何，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于歐盟能否保持團(tuán)結(jié)，而在于歐盟各成員國(guó)能否為歐洲大陸創(chuàng)造并抓住新的機(jī)遇。（編譯/劉白云)